О Социальной программе Кабардино-Балкарской Республики "Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения Кабардино-Балкарской Республики и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, в 2012 году"

Постановление Правительства КБР от 09.07.2012 N 165-ПП

Документ по состоянию на январь 2016 года
В целях реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 10 июня 2011 года N 456 "О порядке финансового обеспечения социальных программ субъектов Российской Федерации, связанных с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности" Правительство Кабардино-Балкарской Республики постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
Социальную программу Кабардино-Балкарской Республики "Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения Кабардино-Балкарской Республики и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, в 2012 году";
Порядок оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам по направлениям, предусмотренным Социальной программой Кабардино-Балкарской Республики "Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения Кабардино-Балкарской Республики и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, в 2012 году";
состав комиссии по оказанию адресной социальной помощи неработающим пенсионерам по направлениям, предусмотренным Социальной программой Кабардино-Балкарской Республики "Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения Кабардино-Балкарской Республики и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, в 2012 году";
Положение о комиссии по оказанию адресной социальной помощи неработающим пенсионерам по направлениям, предусмотренным Социальной программой Кабардино-Балкарской Республики "Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения Кабардино-Балкарской Республики и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, в 2012 году".
2. Определить Министерство труда и социального развития Кабардино-Балкарской Республики уполномоченным исполнительным органом государственной власти Кабардино-Балкарской Республики по реализации Социальной программы Кабардино-Балкарской Республики "Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения Кабардино-Балкарской Республики и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, в 2012 году".
3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства Кабардино-Балкарской Республики В.Х. Жилова.

Председатель Правительства Кабардино-Балкарской Республики И.ГЕРТЕР

Утверждена Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 9 июля 2012 г. N 165-ПП

СОЦИАЛЬНАЯ ПРОГРАММА КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ "УКРЕПЛЕНИЕ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ УЧРЕЖДЕНИЙ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ И ОКАЗАНИЕ АДРЕСНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ НЕРАБОТАЮЩИМ ПЕНСИОНЕРАМ, ЯВЛЯЮЩИМСЯ ПОЛУЧАТЕЛЯМИ ТРУДОВЫХ ПЕНСИЙ ПО СТАРОСТИ И ПО ИНВАЛИДНОСТИ, В 2012 ГОДУ"


ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

Наименование     Социальная программа Кабардино-Балкарской Республики
Программы        "Укрепление материально-технической базы учреждений
                 социального обслуживания населения Кабардино-Балкарской
                 Республики и оказание адресной социальной помощи
                 неработающим пенсионерам, являющимся получателями
                 трудовых пенсий по старости и по инвалидности, в 2012
                 году" (далее - Программа)
Основание для    Постановление Правительства Российской Федерации от 10
разработки       июня 2011 года N 456 "О порядке финансового обеспечения
Программы        социальных программ субъектов Российской Федерации,
                 связанных с укреплением материально-технической базы
                 учреждений социального обслуживания населения и
                 оказанием адресной социальной помощи неработающим
                 пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по
                 старости и по инвалидности"
Государственный  Правительство Кабардино-Балкарской Республики
заказчик
Программы
Разработчик      Министерство труда и социального развития
Программы        Кабардино-Балкарской Республики
Цели Программы   улучшение условий проживания и содержания престарелых
                 граждан и инвалидов в стационарных и полустационарных
                 государственных казенных учреждениях социального
                 обслуживания населения;
                 повышение доступности социальных услуг для граждан
                 пожилого возраста посредством предоставления им
                 социальных услуг на мобильной основе;
                 повышение уровня социальной защищенности неработающих
                 пенсионеров, проживающих в Кабардино-Балкарской
                 Республике
Задачи Программы укрепление материально-технической базы стационарных и
                 полустационарных государственных казенных учреждений
                 социального обслуживания населения;
                 оказание адресной социальной помощи неработающим
                 пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по
                 старости и по инвалидности
Срок реализации  2012 год
Программы
Исполнители      Министерство труда и социального развития
Программы        Кабардино-Балкарской Республики;
                 Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда
                 Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике
                 (по согласованию)
Основные         проведение капитального ремонта помещений:
мероприятия      столовой и пищеблока государственного казенного
Программы        учреждения "Республиканский психоневрологический
                 интернат" Министерства труда и социального развития
                 Кабардино-Балкарской Республики;
                 отделения временного проживания граждан пожилого
                 возраста и инвалидов государственного казенного
                 учреждения "Комплексный центр социального обслуживания в
                 Зольском муниципальном районе" Министерства труда и
                 социального развития Кабардино-Балкарской Республики;
                 приобретение оборудования и предметов длительного
                 пользования для оснащения государственного казенного
                 учреждения "Комплексный центр социального обслуживания в
                 Зольском муниципальном районе" Министерства труда и
                 социального развития Кабардино-Балкарской Республики;
                 приобретение автомобильного транспорта для мобильных
                 бригад комплексных центров социального обслуживания
                 населения, предоставляющих социальные услуги на
                 мобильной основе, для оказания неотложных социальных и
                 медико-социальных услуг пожилым людям;
                 оказание адресной социальной помощи неработающим
                 пенсионерам, проживающим в Кабардино-Балкарской
                 Республике
Объемы и         общий объем финансирования Программы составляет 14990,6
источники        тыс. рублей, из них:
финансирования   средства из республиканского бюджета
Программы        Кабардино-Балкарской Республики - 10110,0 тыс. рублей;
                 субсидии из бюджета Пенсионного фонда Российской
                 Федерации (далее - Фонд) - 4880,6 тыс. рублей
Ожидаемые        улучшение условий проживания 345 престарелых граждан и
результаты       инвалидов в учреждениях социального обслуживания
реализации       населения;
Программы        увеличение численности граждан, охваченных социальными
                 услугами, оказываемыми мобильными бригадами (не менее
                 чем на 500 человек);
                 повышение уровня жизни более 250 неработающих
                 пенсионеров, проживающих в Кабардино-Балкарской
                 Республике
Контроль         контроль за ходом реализации Программы осуществляют:
за ходом         Правительство Кабардино-Балкарской Республики;
реализации       Министерство труда и социального развития
Программы        Кабардино-Балкарской Республики;
                 Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда
                 Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике

1. Характеристика проблемы и пути ее решения программным методом

На современном этапе проблема старения населения и увеличение доли пожилых и нетрудоспособных людей в структуре населения характерна для всех регионов России, в том числе и для Кабардино-Балкарии.
На этом фоне решение задачи обеспечения повседневной социальной помощи одиноким пожилым людям и инвалидам, которые в силу своего возраста и состояния здоровья полностью или частично утратили способность к самообслуживанию, приобретает особое значение и является одним из важных компонентов в работе органов социальной защиты населения Кабардино-Балкарской Республики.
Функционирующая в республике многопрофильная система стационарных и полустационарных государственных казенных учреждений социального обслуживания населения позволяет оказывать услуги нуждающимся гражданам с учетом их потребностей.
В системе Министерства труда и социального развития Кабардино-Балкарской Республики функционируют 22 государственных казенных учреждения социального обслуживания населения, из них 19 учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, в том числе 4 дома-интерната, 13 центров социального обслуживания населения, из которых 12 являются комплексными, 40-квартирный специальный жилой дом для одиноких престарелых граждан и геронтологический реабилитационный центр.
В республике ведется работа по развитию инфраструктуры действующих учреждений социального обслуживания населения, укреплению их материально-технической базы, обеспечению безопасности граждан, проживающих в учреждениях, приведению условий проживания к более современным требованиям, обеспечивающим высокую комфортность. Вместе с тем в связи с недостаточностью средств, выделяемых на проведение капитального ремонта, учреждения социального обслуживания не имеют возможности в полном объеме осуществить необходимые мероприятия по укреплению материально-технической базы.
В текущем году в рамках реализации Программы предполагается проведение капитального ремонта помещений столовой и пищеблока государственного казенного учреждения "Республиканский психоневрологический интернат" и отделения временного проживания государственного казенного учреждения "Комплексный центр социального обслуживания в Зольском муниципальном районе" Министерства труда и социального развития Кабардино-Балкарской Республики.
В Республиканском психоневрологическом интернате проживают 308 больных, нуждающихся в постоянном уходе, бытовом обслуживании и наблюдении. Интернат рассчитан на 325 койко-мест и размещен в трех двухэтажных корпусах (один из которых частично благоустроен и в настоящее время не эксплуатируется). Столовая и пищеблок размещаются в одном из спальных корпусов. Столовая рассчитана на 150 посадочных мест.
Помещения столовой и пищеблока не соответствуют требованиям санитарно-эпидемиологических правил и нормативов, ремонт не проводился более 10 лет. Имеются неоднократные предписания служб санитарно-эпидемиологического надзора и Росздравнадзора о несоответствии помещений установленным требованиям.
В 2012 году необходимо провести внутреннюю отделку помещений столовой и пищеблока психоневрологического интерната, в том числе ремонт штукатурки поверхности стен и потолков с последующей окраской, полов с устройством покрытий из керамической плитки, системы водоснабжения. Также предполагаются замена и установка сантехнических приборов, дверных блоков, сетей и приборов электроосвещения.
В текущем году планируется проведение капитального ремонта помещений отделения временного проживания граждан пожилого возраста и инвалидов государственного казенного учреждения "Комплексный центр социального обслуживания населения в Зольском муниципальном районе" Министерства труда и социального развития Кабардино-Балкарской Республики.
Комплексный центр размещается в одноэтажном здании из туфа площадью 301,6 кв. м (1961 года постройки). В его структуру входят отделение временного проживания граждан пожилого возраста и инвалидов, 2 отделения социального обслуживания на дому, отделение срочного социального обслуживания, отделение психолого-педагогической помощи семье и детям.
Отделение временного проживания граждан пожилого возраста и инвалидов рассчитано на 18 койко-мест. Оборудовано 6 палат с размещением в них двух, трех и четырех койко-мест. В каждой палате имеется отдельный санузел. В отделении также имеются комната отдыха, медблок, столовая, пищеблок и ванная комната.
Вместе с тем жилые комнаты в отделении не соответствуют нормам проживания и равны всего 4,8 кв. м на человека. Все помещения - приспособленные, ранее в них размещалось участковое отделение районной больницы. Частичный ремонт внутренних помещений здания комплексного центра проводился в 2005 году.
Необходимо проведение капитального ремонта жилых помещений отделения с изменениями планировок и оснащением их новыми мебелью и оборудованием, в том числе требуется замена во всех помещениях дверных и оконных блоков, электропроводки, ремонт стен, потолков и полов, ремонт системы отопления, водоснабжения и канализации, а также ремонт фасада и кровли здания.
Проведение намеченных работ позволит расширить коечный фонд отделения временного проживания до 20 койко-мест (8 палат на 2 - 3 койки) и увеличить площадь спальных комнат на 1 проживающего до 6 кв. м.
Комфортабельность и безопасность являются основными показателями при оценке качества социального обслуживания, предоставляемого гражданам пожилого возраста и инвалидам в учреждениях социального обслуживания, и проведение капитального ремонта в указанных учреждениях позволит укрепить их материально-техническую базу, создать гражданам пожилого возраста и инвалидам комфортные условия проживания, приближенные к домашним условиям.
В целях повышения доступности и оперативности оказания неотложной социальной и социально-медицинской помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, при комплексных центрах социального обслуживания населения созданы мобильные бригады. Так, в 2011 году было создано 7 мобильных бригад, в 2012 - 4.
Имеющийся автотранспорт с высокой степенью износа нуждается в обновлении. Для эффективности оказания всего спектра услуг необходимо дополнительно оснастить 4 мобильные бригады микроавтобусами вместимостью не менее 13 человек и 2 мобильные бригады - легковым автотранспортом.
В рамках данной Программы предусмотрены финансовые средства для оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, в виде единовременной материальной помощи.
В Кабардино-Балкарской Республике на 1 июня 2012 года проживает более 98 тысяч неработающих пенсионеров, получающих трудовые пенсии по старости и по инвалидности.
В силу возрастных особенностей и состояния здоровья пожилым людям и инвалидам трудно адаптироваться к изменяющимся социально-экономическим условиям. Материальное обеспечение многих из них находится на уровне величины прожиточного минимума. В различных сферах жизнедеятельности им необходима гарантированная помощь со стороны государства. В этой связи одним из приоритетных направлений социальной политики республики является организация оказания адресной социальной помощи малообеспеченным категориям населения, в том числе и неработающим пенсионерам.
В 2012 году в рамках реализации Программы планируется повысить уровень жизни более 250 неработающих пенсионеров, являющихся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности.
Реализация Программы позволит значительно улучшить материально-техническую базу учреждений социального обслуживания и обеспечить более комфортные условия проживания пожилых людей, повысить доступность социальных услуг для граждан пожилого возраста и инвалидов посредством предоставления им социальных услуг на мобильной основе, улучшить материальное положение наиболее уязвимых слоев населения - неработающих пенсионеров.

2. Цели и задачи Программы

Основными целями Программы являются:
улучшение условий проживания престарелых граждан и инвалидов в стационарных и полустационарных государственных казенных учреждениях социального обслуживания населения;
повышение доступности социальных услуг для граждан пожилого возраста посредством предоставления им социальных услуг на мобильной основе;
повышение уровня социальной защищенности неработающих пенсионеров, проживающих в Кабардино-Балкарской Республике.
Для достижения указанных целей необходимо решить следующие основные задачи:
укрепить материально-техническую базу стационарных и полустационарных государственных казенных учреждений социального обслуживания населения;
оказать адресную социальную помощь неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности.

3. Срок реализации Программы

Реализацию Программы планируется осуществить в течение 2012 года.

4. Основные мероприятия Программы

Достижение целей и решение задач Программы осуществляются путем реализации мероприятий в прогнозируемых объемах финансирования согласно приложению к Программе.

5. Ресурсное обеспечение Программы

Финансирование Программы предполагается осуществить за счет средств из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики и субсидии из бюджета Фонда.
На реализацию Программы предусматривается выделить 14990,6 тыс. рублей, в том числе по направлениям:
а) укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения республики - 11205,3 тыс. рублей, из них на:
капитальный ремонт - 7474,8 тыс. рублей;
приобретение оборудования и предметов длительного пользования - 950,0 тыс. рублей;
приобретение автотранспорта для мобильных бригад - 2780,5 тыс. рублей;
б) оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам - 3785,3 тыс. рублей.
Объемы финансирования Программы за счет средств из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики составят 10110,0 тыс. рублей, субсидии из бюджета Фонда - 4880,6 тыс. рублей.

6. Механизм реализации Программы

Министерство труда и социального развития Кабардино-Балкарской Республики осуществляет следующие организационные мероприятия:
а) определяет потребность средств на оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики и субсидии из бюджета Фонда по приоритетным направлениям оказания адресной социальной помощи;
б) обосновывает выбор учреждений социального обслуживания населения республики, нуждающихся в укреплении материально-технической базы;
в) согласовывает с Фондом перечень учреждений социального обслуживания населения республики для проведения капитального ремонта, финансируемых из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики и за счет субсидии из бюджета Фонда;
г) готовит заявку в Фонд на предоставление субсидии из бюджета Фонда для реализации Программы в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июня 2011 года N 456 "О порядке финансового обеспечения социальных программ субъектов Российской Федерации, связанных с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности".

7. Ожидаемые результаты реализации Программы

Реализация Программы позволит:
улучшить условия проживания 345 престарелых граждан и инвалидов в учреждениях социального обслуживания населения;
увеличить численность граждан, охваченных социальными услугами, оказываемыми мобильными бригадами (не менее чем на 500 человек);
повысить уровень жизни более 250 неработающих пенсионеров, проживающих в Кабардино-Балкарской Республике.

8. Контроль за ходом реализации Программы

Общий контроль за реализацией Программы осуществляет государственный заказчик - Правительство Кабардино-Балкарской Республики.
Координацию хода реализации Программы осуществляют Министерство труда и социального развития Кабардино-Балкарской Республики и Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике.

Приложение к Социальной программе Кабардино-Балкарской Республики "Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения Кабардино-Балкарской Республики и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, в 2012 году"

МЕРОПРИЯТИЯ И ПРОГНОЗИРУЕМЫЕ ОБЪЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ СОЦИАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ "УКРЕПЛЕНИЕ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ УЧРЕЖДЕНИЙ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ И ОКАЗАНИЕ АДРЕСНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ НЕРАБОТАЮЩИМ ПЕНСИОНЕРАМ, ЯВЛЯЮЩИМСЯ ПОЛУЧАТЕЛЯМИ ТРУДОВЫХ ПЕНСИЙ ПО СТАРОСТИ И ПО ИНВАЛИДНОСТИ, В 2012 ГОДУ"

┌───┬────────────────────┬────────────────────────────┬─────────────────┬─────────────┐
│ N │    Наименование    │   Объемы финансирования    │    Ожидаемый    │Ответственные│
│п/п│    мероприятия     │       (тыс. рублей)        │    результат    │ исполнители │
│   │                    ├────────────────┬───────────┤                 │             │
│   │                    │  средства из   │субсидия из│                 │             │
│   │                    │республиканского│  бюджета  │                 │             │
│   │                    │  бюджета КБР   │Пенсионного│                 │             │
│   │                    │                │ фонда РФ  │                 │             │
├───┴────────────────────┴────────────────┴───────────┴─────────────────┴─────────────┤
│     I. Укрепление материально-технической базы стационарных и полустационарных      │
│       государственных казенных учреждений социального обслуживания населения        │
├───┬────────────────────┬────────────────┬───────────┬─────────────────┬─────────────┤
│1. │Проведение          │     1500,0     │   424,8   │   обеспечение   │Министерство │
│   │капитального        │                │           │   соблюдения    │   труда и   │
│   │ремонта помещений   │                │           │ санитарных норм │ социального │
│   │столовой и пищеблока│                │           │                 │развития КБР │
│   │государственного    │                │           │                 │             │
│   │казенного учреждения│                │           │                 │             │
│   │"Республиканский    │                │           │                 │             │
│   │психоневрологический│                │           │                 │             │
│   │интернат"           │                │           │                 │             │
│   │Министерства труда и│                │           │                 │             │
│   │социального развития│                │           │                 │             │
│   │Кабардино-Балкарской│                │           │                 │             │
│   │Республики          │                │           │                 │             │
├───┼────────────────────┼────────────────┼───────────┼─────────────────┼─────────────┤
│2. │Проведение          │     3700,0     │  1850,0   │   обеспечение   │Министерство │
│   │капитального        │                │           │   соблюдения    │   труда и   │
│   │ремонта отделения   │                │           │санитарных норм и│ социального │
│   │временного          │                │           │улучшение условий│развития КБР │
│   │проживания граждан  │                │           │   проживания    │             │
│   │пожилого возраста и │                │           │граждан пожилого │             │
│   │инвалидов           │                │           │   возраста и    │             │
│   │государственного    │                │           │    инвалидов    │             │
│   │казенного учреждения│                │           │                 │             │
│   │"Комплексный центр  │                │           │                 │             │
│   │социального         │                │           │                 │             │
│   │обслуживания        │                │           │                 │             │
│   │населения в Зольском│                │           │                 │             │
│   │муниципальном       │                │           │                 │             │
│   │районе" Министерства│                │           │                 │             │
│   │труда и социального │                │           │                 │             │
│   │развития            │                │           │                 │             │
│   │Кабардино-Балкарской│                │           │                 │             │
│   │Республики          │                │           │                 │             │
├───┼────────────────────┼────────────────┼───────────┼─────────────────┼─────────────┤
│3. │Приобретение        │     500,0      │   450,0   │улучшение условий│Министерство │
│   │оборудования и      │                │           │   проживания    │   труда и   │
│   │предметов           │                │           │граждан пожилого │ социального │
│   │длительного         │                │           │   возраста и    │развития КБР │
│   │пользования для     │                │           │    инвалидов    │             │
│   │оснащения отделения │                │           │                 │             │
│   │временного          │                │           │                 │             │
│   │проживания граждан  │                │           │                 │             │
│   │пожилого возраста и │                │           │                 │             │
│   │инвалидов           │                │           │                 │             │
│   │государственного    │                │           │                 │             │
│   │казенного учреждения│                │           │                 │             │
│   │"Комплексный центр  │                │           │                 │             │
│   │социального         │                │           │                 │             │
│   │обслуживания        │                │           │                 │             │
│   │населения в Зольском│                │           │                 │             │
│   │муниципальном       │                │           │                 │             │
│   │районе" Министерства│                │           │                 │             │
│   │труда и социального │                │           │                 │             │
│   │развития            │                │           │                 │             │
│   │Кабардино-Балкарской│                │           │                 │             │
│   │Республики          │                │           │                 │             │
├───┼────────────────────┼────────────────┼───────────┼─────────────────┼─────────────┤
│4. │Приобретение        │     1410,0     │  1370,5   │   расширение    │Министерство │
│   │автомобильного      │                │           │практики оказания│   труда и   │
│   │транспорта для      │                │           │   неотложных    │ социального │
│   │мобильных бригад    │                │           │  социальных и   │развития КБР │
│   │комплексных центров │                │           │медико-социальных│             │
│   │социального         │                │           │  услуг пожилым  │             │
│   │обслуживания        │                │           │      людям      │             │
│   │населения в Майском,│                │           │  на мобильной   │             │
│   │Терском, Зольском,  │                │           │     основе      │             │
│   │Урванском,          │                │           │                 │             │
│   │Баксанском и        │                │           │                 │             │
│   │Прохладненском      │                │           │                 │             │
│   │муниципальных       │                │           │                 │             │
│   │районах             │                │           │                 │             │
├───┼────────────────────┼────────────────┼───────────┼─────────────────┼─────────────┤
│   │Итого:              │     7110,0     │  4095,3   │                 │             │
├───┴────────────────────┴────────────────┴───────────┴─────────────────┴─────────────┤
│          II. Оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам,          │
│        являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности        │
├───┬────────────────────┬────────────────┬───────────┬─────────────────┬─────────────┤
│5. │Оказание            │     2943,2     │   785,3   │    оказание     │Министерство │
│   │единовременной      │                │           │  материальной   │   труда и   │
│   │материальной помощи │                │           │     помощи      │ социального │
│   │                    │                │           │  неработающим   │развития КБР,│
│   │                    │                │           │  пенсионерам и  │ ГУ-ОПФР по  │
│   │                    │                │           │   гражданам,    │     КБР     │
│   │                    │                │           │  оказавшимся в  │             │
│   │                    │                │           │трудной жизненной│             │
│   │                    │                │           │    ситуации     │             │
├───┼────────────────────┼────────────────┼───────────┼─────────────────┼─────────────┤
│6. │Доставка адресной   │      56,8      │     -     │                 │Министерство │
│   │социальной помощи   │                │           │                 │   труда и   │
│   │                    │                │           │                 │ социального │
│   │                    │                │           │                 │развития КБР │
├───┼────────────────────┼────────────────┼───────────┼─────────────────┼─────────────┤
│   │Итого:              │     3000,0     │   785,3   │                 │             │
├───┼────────────────────┼────────────────┼───────────┼─────────────────┼─────────────┤
│   │Всего:              │    10110,0     │  4880,6   │                 │             │
└───┴────────────────────┴────────────────┴───────────┴─────────────────┴─────────────┘

КонсультантПлюс: примечание поручения, касающиеся Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике, носят рекомендательный характер.

Утвержден Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 9 июля 2012 г. N 165-ПП

ПОРЯДОК ОКАЗАНИЯ АДРЕСНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ НЕРАБОТАЮЩИМ ПЕНСИОНЕРАМ ПО НАПРАВЛЕНИЯМ, ПРЕДУСМОТРЕННЫМ СОЦИАЛЬНОЙ ПРОГРАММОЙ КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ "УКРЕПЛЕНИЕ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ УЧРЕЖДЕНИЙ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ И ОКАЗАНИЕ АДРЕСНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ НЕРАБОТАЮЩИМ ПЕНСИОНЕРАМ, ЯВЛЯЮЩИМСЯ ПОЛУЧАТЕЛЯМИ ТРУДОВЫХ ПЕНСИЙ ПО СТАРОСТИ И ПО ИНВАЛИДНОСТИ, В 2012 ГОДУ"


I. Общие положения

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июня 2011 года N 456 "О порядке финансового обеспечения социальных программ субъектов Российской Федерации, связанных с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности".
2. Порядок определяет правила оказания адресной социальной помощи в виде предоставления единовременной материальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, а также механизм взаимодействия исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики с Государственным учреждением - Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике (далее - Отделение Фонда) по вопросам оказания адресной социальной помощи.
3. Адресная социальная помощь оказывается по направлениям, предусмотренным Социальной программой Кабардино-Балкарской Республики "Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения Кабардино-Балкарской Республики и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, в 2012 году" (далее - Программа).
4. Финансовое обеспечение Программы в части оказания адресной социальной помощи осуществляется на условиях софинансирования за счет субсидии из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации, перечисляемой в республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики, и за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики.
5. Уполномоченным исполнительным органом власти Кабардино-Балкарской Республики по реализации Программы определено Министерство труда и социального развития Кабардино-Балкарской Республики (далее - уполномоченный орган).

II. Предоставление единовременной материальной помощи

6. Адресная социальная помощь оказывается нуждающимся неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, в виде единовременной материальной помощи (денежной выплаты) один раз в год.
7. Решение вопросов оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам осуществляется комиссией по оказанию адресной социальной помощи неработающим пенсионерам по направлениям, предусмотренным Программой (далее - Комиссия).
8. Единовременная материальная помощь оказывается неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, имеющим среднедушевой доход не выше установленного в Кабардино-Балкарской Республике прожиточного уровня для пенсионеров или признанным нуждающимися по другим основаниям (в связи с кражей личного имущества, пожаром, наводнением, ураганом, ремонтом жилья и улучшением жилищно-бытовых условий, тяжелым заболеванием, необходимостью проведения дорогостоящего лечения, приобретением дорогостоящих медикаментов и в иных случаях с учетом социальных факторов).
9. Получателями единовременной материальной помощи являются следующие категории неработающих пенсионеров:
а) одинокие;
б) одиноко проживающие;
в) проживающие в семьях, состоящих из неработающих пенсионеров и инвалидов;
г) имеющие иждивенцев;
д) проживающие в семьях, среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума в Кабардино-Балкарской Республике, установленного на душу населения, на дату рассмотрения заявления.
10. Единовременная материальная помощь предоставляется:
в связи с экстремальной жизненной ситуацией (пожар, кража, стихийное бедствие и иные случаи с учетом социальных факторов) - до 10000 рублей;
в связи с расходами на ремонт жилья и улучшение жилищно-бытовых условий - до 10000 рублей;
в случае необходимости реабилитации вследствие тяжелого заболевания, в связи с послеоперационным периодом, необходимостью постороннего ухода, приобретением дорогостоящих лекарственных средств для лиц, не имеющих льгот на бесплатное лекарственное обеспечение в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, - до 10000 рублей;
на оплату задолженности по оплате коммунальных услуг - до 5000 рублей.

III. Организация работы по предоставлению единовременной материальной помощи

11. Комиссии по рассмотрению вопросов оказания единовременной материальной помощи неработающим пенсионерам, образованные при территориальных управлениях труда и социального развития Министерства труда и социального развития Кабардино-Балкарской Республики в составе не менее трех человек, в число которых входят представители районных и городских управлений Отделения Фонда, в месячный срок рассматривают заявления пенсионеров, обратившихся с просьбой об оказании материальной помощи, а также другие прилагаемые к ним документы, проводят обследование материально-имущественного положения пенсионеров.
Представленные документы направляются в Комиссию для принятия решения об оказании единовременной материальной помощи или отказе в ее оказании.
12. Комиссия рассматривает заявления пенсионеров и ходатайства, в том числе от общественных организаций пенсионеров и инвалидов, при представлении необходимого пакета документов, подтверждающего нуждаемость в социальной помощи.
Пакет документов на оказание единовременной материальной помощи неработающим пенсионерам включает:
заявление пенсионера;
акт обследования материально-имущественного положения неработающего пенсионера, включающий сведения о членах семьи пенсионера, размере пенсии и доходах членов семьи пенсионера, совокупном и среднедушевом доходе семьи пенсионера, причинах обращения пенсионера за материальной помощью. Акт подписывается председателем и членами Комиссии и заверяется печатью;
копии квитанций на оплату коммунальных услуг при наличии у пенсионера задолженности по оплате коммунальных услуг;
сметный расчет затрат на проведение ремонта жилья;
копии справок медицинских учреждений и учреждений медико-социальной экспертизы (для инвалидов);
справку или акт о пожаре (иной чрезвычайной ситуации) и (или) иные документы, подтверждающие понесенный непредвиденный ущерб.
13. Представленные списки и заявления неработающих пенсионеров согласовываются с Отделением Фонда и сверяются с информацией о получателях пенсий, проживающих в Кабардино-Балкарской Республике, содержащейся в программных комплексах по назначению и выплате пенсий, имеющихся в Отделении Фонда.
14. Решение об отказе в оказании или оказании единовременной материальной помощи и размере назначенной суммы денежной выплаты принимается Комиссией по каждому заявителю и оформляется протоколом.
Протоколы решений Комиссии вместе со списками получателей адресной социальной помощи и прилагаемыми документами передаются уполномоченному органу для формирования выплатных документов и перечисления денежных средств на лицевой счет получателя, открытый в кредитной организации, либо через предприятия федеральной почтовой связи по месту жительства.
15. Документы на оказание адресной социальной помощи передаются в уполномоченный орган и находятся на хранении до истечения срока хранения.

Утвержден Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 9 июля 2012 г. N 165-ПП

СОСТАВ КОМИССИИ ПО ОКАЗАНИЮ АДРЕСНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ НЕРАБОТАЮЩИМ ПЕНСИОНЕРАМ ПО НАПРАВЛЕНИЯМ, ПРЕДУСМОТРЕННЫМ СОЦИАЛЬНОЙ ПРОГРАММОЙ КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ "УКРЕПЛЕНИЕ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ УЧРЕЖДЕНИЙ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ И ОКАЗАНИЕ АДРЕСНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ НЕРАБОТАЮЩИМ ПЕНСИОНЕРАМ, ЯВЛЯЮЩИМСЯ ПОЛУЧАТЕЛЯМИ ТРУДОВЫХ ПЕНСИЙ ПО СТАРОСТИ И ПО ИНВАЛИДНОСТИ, В 2012 ГОДУ"


Тюбеев А.И.    - министр труда и социального развития
                 Кабардино-Балкарской Республики (председатель комиссии)
Болотоков В.Х. - заместитель управляющего Государственным учреждением -
                 Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по
                 Кабардино-Балкарской Республике
                 (заместитель председателя комиссии, по согласованию)
Джаппуева А.М. - главный специалист-эксперт Государственного учреждения -
                 Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по
                 Кабардино-Балкарской Республике (секретарь комиссии, по
                 согласованию)
Индрокова М.Б. - начальник отдела Министерства экономического развития и
                 торговли Кабардино-Балкарской Республики
Кудаева А.Л.   - начальник отдела Министерства финансов
                 Кабардино-Балкарской Республики
Кушхова Р.А.   - заместитель министра труда и социального развития
                 Кабардино-Балкарской Республики
Черкесов Г.М.  - председатель правления Союза пенсионеров
                 Кабардино-Балкарской Республики (по согласованию)
Шихабахов М.Х. - председатель Совета Кабардино-Балкарской республиканской
                 общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны,
                 труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов
                 (по согласованию)
Эркенова Э.Ш.  - начальник отдела Государственного учреждения - Отделения
                 Пенсионного фонда Российской Федерации по
                 Кабардино-Балкарской Республике (по согласованию)

Утверждено Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 9 июля 2012 г. N 165-ПП

ПОЛОЖЕНИЕ О КОМИССИИ ПО ОКАЗАНИЮ АДРЕСНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ НЕРАБОТАЮЩИМ ПЕНСИОНЕРАМ ПО НАПРАВЛЕНИЯМ, ПРЕДУСМОТРЕННЫМ СОЦИАЛЬНОЙ ПРОГРАММОЙ КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ "УКРЕПЛЕНИЕ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ УЧРЕЖДЕНИЙ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ И ОКАЗАНИЕ АДРЕСНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ НЕРАБОТАЮЩИМ ПЕНСИОНЕРАМ, ЯВЛЯЮЩИМСЯ ПОЛУЧАТЕЛЯМИ ТРУДОВЫХ ПЕНСИЙ ПО СТАРОСТИ И ПО ИНВАЛИДНОСТИ, В 2012 ГОДУ"


I. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет порядок работы комиссии по оказанию адресной социальной помощи неработающим пенсионерам но направлениям, предусмотренным Социальной программой Кабардино-Балкарской Республики "Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения Кабардино-Балкарской Республики и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, в 2012 году" (далее - Комиссия).
2. Комиссия образована в целях рассмотрения вопросов оказания адресной социальной помощи неработающим малоимущим пенсионерам и инвалидам с тяжелым материальным положением, оказавшимся в трудной жизненной ситуации или пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, за счет субсидии из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации (далее - Фонд) и контроля за ее целевым использованием.
3. В своей деятельности Комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации и Правительства Кабардино-Балкарской Республики, постановлениями и распоряжениями правления Пенсионного фонда Российской Федерации, а также настоящим Положением.
4. Направления и условия оказания адресной социальной помощи за счет субсидий Фонда определяются в соответствии с Правилами финансового обеспечения социальных программ субъектов Российской Федерации, связанных с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июня 2011 года N 456.

II. Полномочия Комиссии

5. Комиссия осуществляет следующие полномочия:
определяет получателей адресной социальной помощи из числа неработающих малоимущих пенсионеров и инвалидов и степень их нуждаемости;
выносит решение об оказании (отказе) адресной социальной помощи в соответствии с требованиями утвержденных Правил и в пределах установленного лимита средств Фонда;
утверждает списки неработающих пенсионеров, представленные на рассмотрение;
осуществляет контроль за целевым использованием субсидии Фонда и принимает соответствующие меры при выявлении фактов ее нецелевого использования, а также по другим нарушениям, допущенным при оказании адресной социальной помощи, сведения о которых представляет Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике (далее - Отделение Фонда).

III. Регламент работы Комиссии

6. Комиссию возглавляет председатель, а в его отсутствие - заместитель председателя.
7. Председатель Комиссии руководит деятельностью Комиссии и определяет перечень, сроки и порядок рассмотрения вопросов на ее заседаниях.
8. Секретарь Комиссии обеспечивает подготовку запросов, проектов решений и других материалов и документов, касающихся деятельности Комиссии, оформляет и рассылает решения Комиссии и выписки из них, выполняет поручения, связанные с их реализацией, а также организует оповещение членов Комиссии о проведении очередного заседания.
9. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости и считаются правомочными, если на них присутствует не менее половины ее членов.
10. Решение Комиссии считается принятым, если за него проголосовало более половины присутствующих на заседании членов Комиссии. Голосование проводится открыто.
11. Члены Комиссии обладают равными правами при обсуждении вопросов и принятии решений. В случае несогласия с принятым решением каждый член Комиссии вправе изложить письменно свое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу.
12. Решение Комиссии оформляется протоколом, который подписывается председательствующим на заседании и секретарем Комиссии. Члены Комиссии участвуют в ее работе без права замены.
13. Протоколы заседаний Комиссии, все материалы, рассмотренные на заседании, передаются в Отделение Фонда для согласования и финансирования адресной социальной помощи.